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    夢想如長風,鼓起船帆;目標如燈塔,引領征程。 

  高質量發展,是中國煙草的偉大夢想,是中國煙草的壯闊征程。 

  這場跨越式發展屬于煙草行業的每一個人。我們既是行業推動高質量發展的親曆者、見證者,更是參與者、建設者。國家局黨組堅持行業引領,頂層設計,將發展規劃變成切實可行的路線圖;而要把夢想變成現實,需要行業每一個人的責任與實幹。 

  “有夢想,有機會,有奮鬥,一切美好的東西都能夠創造出來。”回顧中國煙草的發展,自煙草專賣制度建立以來,行業風雨兼程、開拓創新,積極融入改革發展的大潮,深入推進市場化取向改革,發展水平全面提升,拼搏實幹已經成爲行業發展的精神實質。 

  趟深水,過險灘,高質量發展是一條從未有人走過的道路,沒有既成的公式可以遵循,沒有現成的模式可以照搬,在前人沒有涉及的領域中探索一條新路,必然需要行業全體幹部職工的實幹來開辟。 

  非自我革命不足以成其事,無抖擻精神不足以發其新。 

  高質量發展“1+6+2”政策體系出台以來,行業上下銘之于心、踐之于行,形成萬衆一心、無堅不摧的磅礴力量,衆志成城奔赴高質量發展的新征程。 

 

  

 

  世界上最遠的距離不是從天涯到海角,而是從說到做、從夢想到實踐。 

  煙草行業是一個完整統一的整體,推動高質量發展既要堅持整體推進和從大局著手,又要堅持因地制宜和從實際出發,做到有統有分,統分結合。統的責任在國家局黨組,分的責任落在基層一線。 

  基層是行業深入到各地的毛細血管,每一項工作都關系到行業政策的落實,每一件小事都牽動著企業與職工的切身利益,基層一線是應對矛盾風險的最前沿,是推動高質量發展的主戰場。 

  基層中,蘊藏著無盡的活力。抓改革促落實,做起來並沒有想象中那麽簡單容易,不能機械僵化地貫徹執行,需要結合實際進行創造性實踐。每個基層單位都是充滿活力的發動機,每位基層員工都有一份最小責任田,點點動能彙聚,片片責任相連,高質量發展就擁有了整體推進的強大後勁。 

  基層中,蘊含著無限的創造性。當行動被“霧霾”遮蔽了雙眼,最好的辦法就是到實際中去“摸活魚”,到群衆中去“拜老師”,到廣闊天地中去“找答案”。各地發展實際千差萬別,面臨的難題也千差萬別,不同的發展水平面臨迥異的改革語境,不同的困難挑戰也需要不一樣的發展思路。推動高質量發展,充分發揮基層的智慧,讓群衆探索實踐的涓涓細流,彙聚爲推動改革的滾滾熱潮,改革就有了上下聯動的澎湃合力,發展就有了蹄疾步穩的強勁動能。 

  “如果不沈下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月。”基層廣闊天地,大有可爲,擔起責任、崇尚實幹、力戒空談、精准發力,讓改革各項任務落下去,讓惠及行業的各項工作實起來,推動高質量發展就能在基層落地生根。 

 

   

 

  “善除害者察其本,善理疾者絕其源。” 

  高質量發展路上,重視發揮基層的重要作用,要堅持問題導向。 

  每一項改革都是在“破冰”中披荊斬棘、艱難前行。推動行業高質量發展,啃硬骨頭多、打攻堅戰多、動奶酪多,注定是一場問題與矛盾交織、艱辛與困難並存的攻堅戰役。 

  從用好存量資源、改變過度依賴“兩煙”計劃的思維定勢到全面深化供給側結構性改革,再到保持經濟運行在合理區間、用現代科學技術改革提升煙草産業,高質量發展旨在糾正固守的舊模式和老套路,而面對行業積存多年的頑疾、利益固化的藩籬,不觸碰難點,就不是改革,不擊中痛點,就難見成效。 

  對著本本出台文件,名爲“貫徹”,實際是不肯用心了解本地情況;簡單照搬外地經驗,名爲“學習”,卻學不到精髓、起不到效果,這些“等靠要”的作風都要不得。發揮基層的實幹精神,必須突出問題導向,著力抓難點、補短板,堅持破字當頭、迎難而上,才能改到實處、收到實效。 

  推動行業高質量發展,離不開基層員工的苦幹實幹 昆纖公司 供圖 

  基層是解剖問題的一把刀,問題在哪裏,刀刃就指向哪裏。以問題導向,對企業發展進行全方位對比,自我縱向對比,找一找制約高質量發展的問題是什麽、症結在哪裏?行業橫向對標,比一比與同業領先者的差距在哪裏、原因是什麽?敢于刀刃向內,找能力不足、找機制缺陷、找管理短板。 

  基層是破解問題的一劑良方。問題在哪裏,藥方就用在哪裏。針對突出問題亮出改革之劍,拿出破解難題的實招、硬招,敢于向交易成本高、行政幹預多、市場觀念弱等突出問題動真碰硬,對症下藥,精准解決;尚未推出的改革加快突破推進,已經推出的改革加快落實落地,紮紮實實做好固根本、利長遠的事,爲推動行業高質量發展打下堅實基礎。 

 

   

 

  從五六十年前的“楓橋經驗”“鞍鋼憲法”,到改革開放以來的小崗探索、蛇口試驗、浦東崛起,再到新時期的雄安揚帆,國家的每一次改革發展都離不開地方典型的探索引路,許多卓有成效的創舉都來源于基層。 

  基層的首創精神往往具有推動改革的強大爆發力。2003年安徽中煙工業公司成立爲行業工商分開試水,2013年北京市場創新營銷模式開啓行業卷煙營銷市場化取向改革,2018年浙江煙草商業探索應用大數據引領“互聯網+煙草商業專賣”的發展模式……基層單位的“敢闖敢試”始終在爲中國煙草號巨輪行穩致遠標注重要航標。 

  高質量發展路上,重視發揮基層的重要作用,要尊重基層的首創精神。 

  建設高質量的煙草行業有許多重大課題需要探索實踐,有許多新的領域需要開拓創新,改革發展任務越重,越要重視基層探索實踐。一次次摸著石頭過河、一個個技術創新、一點點試錯糾正,都在爲煙草行業高質量發展提供腳本、積累經驗、開拓新路。 

  大膽地試,可以試出改革發展規劃與企業自身實際的契合點,試出企業與宏觀目標的發展差距;大膽地闖,可以闖出符合企業發展現狀的落實路徑,闖出具有自身特色的發展方式,這就更要不斷發揮基層的積極性、主動性、創造性。 

  鼓勵有條件的基層企業先行先試、率先突破,在符合高質量發展大原則大方向的前提下,立足自身資源禀賦和發展實際,建立新機制、嘗試新辦法、采取新舉措,在實踐中求真知,在探索中找規律,不斷爲行業改革形成新經驗、深化新認識、貢獻新方案,加快形成具有自身特色的高質量發展路徑和方式。 

 

  

 

  從上個世紀的焦裕祿、孔繁森到新時代的廖俊波,優秀基層領導幹部一棒接一棒,不斷湧現出來,他們以學習立身、靠實幹開路、憑實績說話,以看似微小的個人能量撬動了基層改革發展的大門。 

  基層領導看似“芝麻官”,工作責任卻不小,“上面千條線、下面一根針”是他們工作的真實寫照。他們既處在企業發展各種矛盾的中心地帶,又處于與基層員工和群衆直接接觸並解決問題的工作一線,更處于社會各方面關注的焦點之下,任務很重,頭緒繁多,責任甚大。 

  大雁南飛靠頭雁。推動煙草行業高質量發展是一項全新的系統性工作,既要解放思想、改革創新,又要因地制宜、務求實效,各級領導幹部要作出示範表率,既挂帥又出征,自覺做到帶頭履職盡責、帶頭擔當作爲、帶頭苦幹實幹。 

  要有真抓的實勁。不搞“走馬觀花”式調研,不做“甩手掌櫃”式部署,不做“文山會海”式執行,把身子沈到基層去,把心思用在幹事上,把精力放到落實中,緊緊圍繞重點工作,既督任務、督進度、督成效,又查認識、查責任、查作風,堅持實事求是。 

  要有敢抓的狠勁。無論改革之路走到哪個階段,都不能忘記走過的過去,不能忘記爲什麽出發,要勇于挑最重的擔子、啃最硬的難題,著力解決關乎企業發展最直接最現實的問題,確保改革方向不偏離、改革任務不落空,使改革精准對接發展所需、基層所盼、民心所向。 

  要有常抓的韌勁。高質量發展是持久戰,也許有的改革能夠一招制勝,也許有的改革會有所反複,發展不可能一蹴而就,要咬定青山不放松,一抓到底,善作善成,久久爲功。 

 

  

 

  改革關頭勇者勝,氣可鼓而不可泄。無論是闖關奪隘,還是爬坡過坎,改革比的是毅力,拼的是實幹。 

  實幹的姿態千萬種:有團隊協作,也有個人打拼;有激情四射的創造,也有年複一年的勞作;有數十年如一日的堅守,也有危急時刻的抉擇。無論哪一種,都是最閃光的品質。 

  今年前三季度,行業卷煙庫存更低、産品結構更優、經濟運行更平穩向好,這些成績的取得都得益于全行業的拼搏實幹。年底收官在即,這一年的發展狀態如何,高質量發展進程如何,都到了緊要的沖刺階段,廣大基層單位要繼續按照國家局黨組的工作部署,一鼓作氣收好官,精耕細作謀新局。 

基層中蘊含著無盡的活力與創造力  浙江中烟 供图

    從最小責任田入手,提高站位,立足崗位,瞄准高質量發展、融入高質量發展,繼續保持上下一心、團結奮鬥的工作局面。堅持穩中求進工作總基調,堅持“總量控制、稍緊平衡,增速合理、貴在持續”方針,繼續鞏固調控工作成果,加強運行監測,保持良好市場狀態,爲工業經濟增長提供支撐;進一步明確發展路徑,在抓重點、補短板、強弱項上下功夫,努力在推動高質量發展上不斷取得新進展,增強行業核心競爭力;注重發揮基層單位的企業家精神、工匠精神和勞模精神,提升能力水平,增強工作本領,積極主動作爲。
收官也意味著新一年的開始。臨近年底,行業既要全力以赴完成全年各項目標任務,又要精心謀劃明年開局,基層單位要加強年終與明年各項工作的統籌銜接,爲明年發展開好局、起好步奠定紮實基礎。

 

  

 

  宏偉的目標在前方召喚,壯闊的征程在腳下鋪展,惟奮鬥方能讓激情綻放,惟奮鬥方能讓夢想成真。 

  高質量發展行程萬裏,雖遠不怠。改革推進到今天,時勢和機遇都站在實幹家這一邊,想在高質量發展的大潮中力爭上遊,要靠認識和方法,更要靠決心和擔當。 

  基層一線,激情在心,責任在肩,融入改革發展大勢,共同爲改革落實想招,一起向改革成效發力,中國煙草的高質量發展必將早日到來。

 

來源:《中國煙草》2019年第23期  作者:郭言平  时间: 2019-11-28